交通運(yùn)輸部發(fā)布十四五規(guī)劃加速推進(jìn)5大船型發(fā)展

2021-11-22 20:37:49

11月18日，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)正式發(fā)布《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃），明確提出，大規(guī)模推廣應(yīng)用滾裝船等專(zhuān)用載運(yùn)機(jī)具，推進(jìn)江海直達(dá)船型研發(fā)和推廣應(yīng)用；支持本土郵輪發(fā)展，積極支持五星紅旗郵輪建設(shè)運(yùn)營(yíng)，研發(fā)長(zhǎng)江游輪運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)船型，支持國(guó)產(chǎn)中大型郵輪研發(fā)設(shè)計(jì)建造；加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，提高航道和船閘等通航設(shè)施利用率，提高內(nèi)河航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，發(fā)展液化天然氣船船隊(duì)，進(jìn)一步提高集裝箱、原油、干散貨、特種運(yùn)輸船隊(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

規(guī)劃提出，到2025年，多層次、高品質(zhì)的旅客出行服務(wù)系統(tǒng)和全鏈條、一體化的貨運(yùn)物流服務(wù)系統(tǒng)初步建立，現(xiàn)代國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系不斷完善，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)輸裝備水平大幅提高，綠色化、數(shù)字化發(fā)展水平明顯提高，安全應(yīng)急保障體系更加健全，治理能力顯著提升，服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃提出了構(gòu)建協(xié)同融合的綜合運(yùn)輸一體化服務(wù)系統(tǒng)、構(gòu)建快速便捷的城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)、構(gòu)建舒適順暢的城市出行服務(wù)系統(tǒng)、構(gòu)建集約高效的貨運(yùn)與物流服務(wù)系統(tǒng)、構(gòu)建安全暢通的國(guó)際物流供應(yīng)鏈服務(wù)系統(tǒng)、打造清潔低碳的綠色運(yùn)輸服務(wù)體系、打造數(shù)字智能的智慧運(yùn)輸服務(wù)體系、打造保障有力的安全應(yīng)急服務(wù)體系、打造統(tǒng)一開(kāi)放的運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)體系、打造精良專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員保障體系等10項(xiàng)主要任務(wù)。

規(guī)劃明確，深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)鐵水、公鐵、空陸等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加強(qiáng)鐵路（高鐵）快運(yùn)、航空貨運(yùn)能力建設(shè)，創(chuàng)新“干線多式聯(lián)運(yùn)+區(qū)域分撥”發(fā)展模式，深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，構(gòu)建空中、水上、地面與地下融合協(xié)同的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃提出，實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)提速行動(dòng)，到2025年，建設(shè)120項(xiàng)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。大規(guī)模推廣應(yīng)用鐵路專(zhuān)用平車(chē)、滾裝船等專(zhuān)用載運(yùn)機(jī)具；推進(jìn)江海直達(dá)船型研發(fā)和推廣應(yīng)用；加快全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)公共信息互聯(lián)互通，推動(dòng)鐵路、公路、水運(yùn)、航空以及海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等信息交互共享。

規(guī)劃提出，加快推動(dòng)運(yùn)游融合發(fā)展，因地制宜開(kāi)發(fā)都市水上游、運(yùn)河文化游、海島風(fēng)光游，推出一批水上文化旅游示范航線；有序發(fā)展沿海水上旅游客運(yùn)。支持郵輪企業(yè)依法開(kāi)辟?lài)?guó)際郵輪航線，落實(shí)郵輪港服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定國(guó)際郵輪運(yùn)輸服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范，穩(wěn)慎推進(jìn)海南郵輪港口郵輪海上游航線試點(diǎn)，支持本土郵輪發(fā)展，積極支持五星紅旗郵輪建設(shè)運(yùn)營(yíng)；研發(fā)長(zhǎng)江游輪運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)船型，支持國(guó)產(chǎn)中大型郵輪研發(fā)設(shè)計(jì)建造；鼓勵(lì)運(yùn)游融合新業(yè)態(tài)發(fā)展，多部門(mén)協(xié)同有序發(fā)展慢行火車(chē)、旅館列車(chē)、低空飛行、游艇旅游等體驗(yàn)式交通旅游。

規(guī)劃明確，加快完善海運(yùn)全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化煤炭、原油、礦石、集裝箱、液化天然氣等專(zhuān)業(yè)化海運(yùn)系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)完善全球海運(yùn)干線網(wǎng)絡(luò)，拓展以在境外投資的港口為節(jié)點(diǎn)的國(guó)際航線，推動(dòng)對(duì)北極航道的商業(yè)化利用和常態(tài)化運(yùn)行，進(jìn)一步提高第三國(guó)航線規(guī)模，推進(jìn)基于區(qū)塊鏈的全球航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)，發(fā)展液化天然氣船船隊(duì)，進(jìn)一步提高集裝箱、原油、干散貨、特種運(yùn)輸船隊(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，優(yōu)化進(jìn)出境船舶與貨物監(jiān)管流程，支持口岸大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)海運(yùn)便利化。

規(guī)劃提出，大力發(fā)展清潔化運(yùn)輸裝備，促進(jìn)交通能源動(dòng)力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展，優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)新能源和清潔能源車(chē)輛、船舶在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，加大運(yùn)營(yíng)、通行、停車(chē)、充電等政策支持；加快充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及船舶排放區(qū)要求，推進(jìn)具備條件的船舶靠港后按規(guī)定使用岸電。

此外，規(guī)劃還提出，推動(dòng)干線貨運(yùn)規(guī)范高效發(fā)展，加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，提高航道和船閘等通航設(shè)施利用率，提高內(nèi)河航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)水路客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)建立完善數(shù)字化、智能化監(jiān)控手段，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶的岸基支持；加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，提升農(nóng)村水路客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、船舶供給能力，提升農(nóng)村水路客運(yùn)服務(wù)水平。